Działki rolne znajdujące się w granicach administracyjnych miast są odrolnione z mocy prawa, zgodnie z rozdziałem 2 art. 10a ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych z dnia 3 lutego 1995 roku (Dz.U.2017.1161). Oznacza to, że nie stosuje się do nich skomplikowanych przepisów dotyczących odrolnienia działki zawartych w art. 2 wyżej wymienionej ustawy. Jednakże oprócz procedury odrolnienia działki w procesie inwestycyjnym możemy spotkać się z procedurą, jaką jest wyłączenie gruntu z produkcji rolnej. Procedura wyłączenia z produkcji rolnej obowiązuje również w granicach administracyjnych miast.
Wyłączenie gruntu z produkcji rolnej w mieście przekształcenie działki rolnej na budowlaną
![2019-04-18-wpis2](https://blog.ongeo.pl/uploads/large_2019_04_18_wpis2_ongeo_ea0696a008.jpg)
- Wyłączenie z produkcji rolniczej jest niezbędne w przypadku gdy planowane jest inne niż rolnicze lub leśne użytkowanie terenu
- Przed rozpoczęciem jakichkolwiek formalności, sprawdź czy obowiązuje dla danej działki miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
Etapy procedury odrolnienia działki nie leżącej w granicach administracyjnych miast znajdziesz w pierwszej części artykułu na Blogu OnGeo.pl: Jak odrolnić działkę? Przekształcenie działki rolnej na budowlaną.
Działka odrolniona – i co dalej? Pozwolenie na budowę na działce rolnej
Wobec powyższego, uzyskanie pozwolenie na budowę na działce rolnej w mieście nie będzie wymagać pierwszego etapu procedury (tj. odrolnienia działki). Dokonanie zmiany przeznaczenia gruntu na cele nierolnicze jest w takim przypadku możliwe bez potrzeby przeprowadzania postępowań administracyjnych. Nie wymaga ono także uchwalenia przez gminę/miasto miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ani zgody Ministra właściwego do spraw rozwoju wsi. Konieczne będzie jednakże złożenie wniosku o wyłączenie gruntów z produkcji rolnej.
Wyłączenie gruntu z produkcji rolnej
Wyłączenie z produkcji rolniczej jest niezbędne w przypadku gdy planowane jest inne niż rolnicze lub leśne użytkowanie terenu. Przed wystąpieniem o wydanie pozwolenia na budowę należy uzyskać decyzję administracyjną na wyłączenie gruntu z produkcji rolnej. Podmiotem uprawnionym do złożenia wniosku o wyłączenie jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej. Sprawy związane ze złożeniem wniosku o wyłączenie z produkcji rolnej oraz wydanie stosownych decyzji załatwisz w starostwie powiatowym lub w przypadku większych miast w urzędzie miasta.
Wniosek o wyłączenie gruntu
Wniosek powinien zawierać:
- Dane dotyczące właściciela działki (imię, nazwisko, adres);
- Opis działki (numer, obręb) oraz jej powierzchnię i klasę bonitacyjną;
- Wypis z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy lub ostateczna decyzja o warunkach zabudowy;
- Tytuł prawny do nieruchomości (wypis z księgi wieczystej lub kopia aktu notarialnego);
- Plan zagospodarowania działki (mapa do celów projektowych) z naniesioną powierzchnią do wyłączenia z produkcji rolnej wykonany przez osobę uprawnioną (geodeta, projektant).
![odrolnienie](/uploads/2019_04_18_wpis1_ongeo_94e8a28b3b.jpg)
Po uzyskaniu decyzji właściciel zobowiązany jest do uiszczenia należności, a także opłaty rocznej za wyłączenie gruntu z produkcji rolnej. Zgodnie z art. 12 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, w przypadku rezygnacji w całości lub w części z uzyskanego prawa do wyłączenia gruntu z produkcji rolniczej, właściciel otrzyma zwrot należności w wysokości odpowiedniej do powierzchni gruntów niewyłączonych z produkcji. Uiszczona należność powinna zostać zwrócona do 3 miesięcy od zgłoszenia rezygnacji. Natomiast w przypadku zbycia gruntu obowiązek uiszczenia opłat rocznych przechodzi na nabywcę, o czym zobowiązany jest poinformować właściciel nieruchomości.
Zanim kupisz działkę lub inną nieruchomość, sprawdź wiarygodność informacji zawartych w ofercie – polecam przeczytanie artykułu: Jak sprawdzić działkę. Dowiesz się jak sprawdzić ograniczenia formalne oraz środowiskowe, które mogą wystąpić na nieruchomości.
Opłaty za wyłączenie z produkcji rolnej
Właściciel nieruchomości zobowiązany jest do uiszczenia jednorazowej należności za wyłączenie gruntu z produkcji rolniczej w terminie do 60 dni od dnia wydania decyzji o wyłączeniu gruntu z produkcji rolnej. Oprócz należności użytkownik działki musi dokonać opłaty rocznej z tytułu użytkowania na cele nierolnicze gruntów wyłączonych z produkcji.
Opłatę roczną za wyłączenie gruntu z produkcji rolnej w wysokości 10% należności uiszcza się:
- w razie trwałego wyłączenia – przez okres lat 10;
- w przypadku nietrwałego wyłączenia – przez okres tego wyłączenia (nie dłużej niż 20 lat od chwili wyłączenia tych gruntów z produkcji).
Kwota należności
Koszty wyłączenia gruntu z produkcji rolnej (1 ha gruntów rolnych wynosi):
Grunty orne i sady, pod budynkami i urządzeniami wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych oraz pod zadrzewieniami i zakrzewieniami śródpolnymi, w tym pod pasami przeciwwietrznymi i urządzeniami przeciwerozyjnymi | Łąki i pastwiska trwałe, pod budynkami i urządzeniami wchodzącymi w skład gospodarstw rolnych oraz pod zadrzewieniami i zakrzewieniami śródpolnymi, w tym pod pasami przeciwwietrznymi i urządzeniami przeciwerozyjnymi | ||
klasa gruntu | należność (w zł) | klasa gruntu | należność (w zł) |
grunty wytworzone z gleb pochodzenia mineralnego i organicznego | |||
I | 437 175 | Ł i Ps I | 437 175 |
II | 378 885 | Ł i Ps II | 361 398 |
IIIa | 320 595 | Ł i Ps III | 291 450 |
IIIb | 262 305 | ||
grunty wytworzone z gleb pochodzenia organicznego | |||
IVa | 204 015 | Ł i Ps IV | 174 870 |
IVb | 145 725 | Ł V | 145 725 |
V | 116 580 | Ps V | 116 580 |
VI | 87 435 | Ł i Ps VI | 87 435 |
Należność pomniejsza się o wartość gruntu, ustalaną według aktualnych cen rynkowych w danej miejscowości na dzień, w którym nieruchomość została wyłączona z produkcji rolnej.
Zwolnione od opłat są wyłączenia z produkcji na cele budownictwa mieszkaniowego do 0,05 ha powierzchni w przypadku zabudowy jednorodzinnej oraz do 0,02 ha powierzchni na każdy lokal mieszkalny w budynku wielorodzinnym.
Szczegółowe informacje o kosztach przekształcenia działki rolnej na budowlaną znajdziesz w artykule -> Koszty odrolnienia działki – przekształcenie działki rolnej na budowlaną.
Decyzja o wyłączeniu gruntu z produkcji rolnej – dodatkowe obowiązki
Na użytkownika działki, oprócz opłaty rocznej i należności, Starosta może nałożyć dodatkowe obowiązki. Jest to związane z wyłączeniem użytków rolnych wytworzonych z gleb pochodzenia mineralnego i organicznego, zaliczonych do klas I, II, III, IIIa, IIIb, a także gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 – 10 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, oraz gruntów leśnych, przeznaczonych na cele nierolnicze i nieleśne (art. 11 ust. 1a i art. 14 wspomnianej ustawy). Dodatkowym obowiązkiem może być np. nakaz zdjęcia oraz wykorzystania na cele poprawy wartości użytkowej gruntów warstwy próchnicznej gleby z gruntów rolnych klas I, II, IIIa, IIIb, III, IVa i IV oraz torfowisk.
Działka w granicach administracyjnych miasta – przed rozpoczęciem jakichkolwiek formalności, sprawdź czy obowiązuje dla danej działki miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
![](/uploads/ongeo_blog_generuj_raport_ver2_ongeo_410dfaec1d.png)
Przed rozpoczęciem uzyskania pozwolenia na budowę na działce rolnej, sprawdzić czy działka jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego i jakie jest jej przeznaczenie – wygeneruj Raport o terenie w portalu OnGeo.pl. Można w nim znaleźć informacje o cechach gruntu, ograniczeniach formalnoprawnych planowanych inwestycjach w sąsiedztwie, terenach i uciążliwościach danego terenu, a także o jego demografii.
Poniżej przedstawiamy filmik, w którym krok po kroku pokazujemy jak pobrać informacje o nieruchomości w OnGeo.pl
![Avatar: Klaudia Wąchała](/uploads/thumbnail_znak_ongeo_0764fac81b.png)
Redaktorka w serwisie OnGeo.pl
Zdiagnozuj działkę.
Wyszukaj na mapie!
- Nowe Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii dot. decyzji o warunkach zabudowy - weszło w życie
- Koniec okresu przejściowego dla nowej ustawy deweloperskiej - kluczowe zmiany dla deweloperów
- Wzrost podatków od nieruchomości w 2025r.
- Horyzontalny Rozkład Jazdy. Nowe połączenia kolejowe w Polsce
- Kontrowersyjna propozycja wywłaszczenia nieruchomości na cele obronne
Dla właścicieli, kupujących i sprzedających - usługa dostarcza szybki i kompleksowy Raport o Działce. Odkryj kluczowe informacje w kilka chwil!