W ubiegłym miesiącu tj. 29 czerwca 2021 r. Urząd Ochrony Danych Osobowych (UODO) opublikował uzasadnienie wyroku w sprawie publikacji na rządowym geoportalu, numerów ksiąg wieczystych przez Głównego Geodetę Kraju (GGK) sygn., akt II Sa/Wa 2222/20. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał rację UODO, że numer księgi wieczystej to dane osobowe.
Wyrok sygn. akt II Sa/Wa 2222/20zy- numer księgi wieczystej to dane osobowe!
![numer księgi wieczystej to dane osobowe](https://blog.ongeo.pl/uploads/large_kw_1_ongeo_c2a036ea59.png)
- Prezes UODO nałożył na Głównego Geodetę Kraju karę w wysokości 100tys. zł za bezprawną publikację numerów księgi wieczystej do rządowego geoportalu.
- Zdaniem UODO numer księgi wieczystej to dane osobowe, co powoduje że GGK nie miał podstaw do ich publikacji w żadnym serwisie mapowym.
- Opublikowanie numerów ksiąg wieczystych pozwala w sposób pośredni zidentyfikować właściciela, współwłaściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości.
- Konsekwencją udostępnienia numeru księgi wieczystej jest wymierzenie kary pieniężnej dla GGK w maksymalnej możliwej wysokości.
Publikacja numerów ksiąg wieczystych - o co chodziło w sprawie
24 sierpnia 2021r. prezes UODO nałożył na Głównego Geodetę Kraju karę w wysokości 100 tys. zł za bezprawną publikację numerów księgi wieczystej do rządowego Geoportalu. Dane wieczystej zostały zaczerpnięte z powiatowych baz danych Ewidencji Gruntów i Budynków (EGiB).
Zdaniem UODO numer księgi wieczystej to dane osobowe. Oznacza to, że GGK nie miał podstaw do ich publikacji w żadnym serwisie mapowym. Wyrok w sprawie jest jeszcze nieprawomocny.
Główny Geodeta Kraju nie zgadza się z decyzją Urzędu Ochrony Danych Osobowych, więc wniósł skargę do Sądu Administracyjnego w Warszawie, w której kwestionował zarówno sam zarzut publikacji treści niejawnych, jak i wysokość kary.
Czy Główny Geodeta Kraju miał prawo opublikować numer księgi wieczystej w Geoportalu?
Zdaniem UODO oraz Sądu Administracyjnego nie miał takiego prawa. GGK niesłusznie uznał, że jest administratorem danych publikowanych w serwisie geoportal.gov.pl. Przedmiotami decyzyjnymi o zakresie i sposobie publikacji danych w niniejszym serwisie są Starostowie. Główny Geodeta Kraju stanowi funkcje wspomagającą od strony technicznej.
Opublikowanie numerów ksiąg wieczystych pozwala w sposób pośredni zidentyfikować właściciela, współwłaściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości. Swoim działaniem GGK spowodował, że w geoportalu.gov.pl nie tylko podano numer księgi wieczystej nieruchomości ale również bezpośredni odnośnik do Elektronicznych Ksiąg Wieczystych na stronie Ministerstwa Sprawiedliwości. Tym sposobem każda osoba, która w dobrej lub złej wierze chciała sprawdzić księgę wieczystą, dostawała informację o:
- imionach i nazwiskach właścicieli,
- imionach rodziców właścicieli,
- adresie zamieszkania właścicieli,
- numerze PESEL właściciela.
![Numer KW na stronie geoportal.gov.pl](/uploads/kw_ongeo_c9d5f3e85c.png)
Główny Geodeta Kraju twierdzi, że dane o numerze księgi wieczystej mają charakter przedmiotowy a nie osobowy
Taka interpretacja sugeruje, że numer księgi wieczystej powinien być jawny i powszechnie dostępny, ponieważ nie stanowi danych osobowych w rozumieniu RODO. Sąd Administracyjny stwierdził, że GGK umyślnie naruszył przepisy o ochronie danych osobowych. Konsekwencją tego działania jest wymierzenie kary pieniężnej w maksymalnej możliwej wysokości. Ustalona kara uznana została za uzasadnioną, a jej wysokość jest proporcjonalna do stwierdzonych naruszeń prawa.
Komunikat UODO z 25 marca 2022 r. w sprawie publikowania w geoportalu numerów ksiąg wieczystych
Biuro RPO opublikowało komunikat, w którym jednoznacznie stwierdza, że nie zajęło stanowiska w sprawie problemu ujawniania na Geoportalu Państwowym numerów ksiąg wieczystych.
Komunikat biura RPO
Sprawa ta jest analizowana przez Rzecznika, który nie ingeruje w spór. Nie przedstawił też dotychczas stanowiska w sporze i czeka na jego rozstrzygnięcie przez NSA. Wobec tego, w chwili obecnej nie istnieją podstawy do twierdzenia, że RPO podziela stanowisko PUODO w nierozstrzygniętym dotąd sporze dotyczącym problemu ujawniania na GEOPORTALU numerów ksiąg wieczystych
![Avatar: Monika Byś](/img/custom-avatar.png)
Redaktorka w OnGeo.pl. Analityczka danych i specjalistka rynku nieruchomości.
Zdiagnozuj działkę.
Wyszukaj na mapie!
- Nowe Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii dot. decyzji o warunkach zabudowy - weszło w życie
- Koniec okresu przejściowego dla nowej ustawy deweloperskiej - kluczowe zmiany dla deweloperów
- Wzrost podatków od nieruchomości w 2025r.
- Horyzontalny Rozkład Jazdy. Nowe połączenia kolejowe w Polsce
- Kontrowersyjna propozycja wywłaszczenia nieruchomości na cele obronne
Dla właścicieli, kupujących i sprzedających - usługa dostarcza szybki i kompleksowy Raport o Działce. Odkryj kluczowe informacje w kilka chwil!