Sejm uchwalił ustawę o najmie krótkoterminowym. Co dalej?

8 października 2026 r. Sejm uchwalił ustawę o najmie krótkoterminowym, czyli nowelizację ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektórych innych ustaw. Za głosowało 407 posłów, 24 było przeciw, a 9 wstrzymało się od głosu. Nowelizacja przewiduje m.in. obowiązek rejestracji obiektów, kontrole oraz wykreślenie z ewidencji w przypadku powtarzających się naruszeń. Teraz ustawą zajmie się Senat.

Głosowanie (8 października 2026 r.): 407 posłów za, 24 przeciw, 9 wstrzymujących się. Ustawa trafia do Senatu.
Nowe narzędzia: kontrole obiektów, które mogą inicjować mieszkańcy, wspólnoty i spółdzielnie, oraz wykreślenie z ewidencji po 3 naruszeniach w 6 miesięcy.
Rejestr: Centralny Wykaz Turystycznych Obiektów Noclegowych, obowiązek rejestracji obiektów i podawania ich numerów identyfikacyjnych w ofertach.
Kary i terminy: do 50 tys. zł; przepisy o zakazach i strefach od 1 stycznia 2028 r., reszta po 14 dniach od ogłoszenia.

Co uchwalił Sejm?

Projekt przygotowało Ministerstwo Sportu i Turystyki. Nowelizacja dostosowuje polskie przepisy do unijnego rozporządzenia 2024/1028 o gromadzeniu i udostępnianiu danych o najmie krótkoterminowym. Przewiduje utworzenie Centralnego Wykazu Turystycznych Obiektów Noclegowych i obowiązki rejestracyjne dla obiektów objętych nowymi przepisami. Każdy taki obiekt ma otrzymać numer identyfikacyjny, który trzeba będzie podawać w publikowanych ofertach. Za naruszenie nowych obowiązków przewidziano administracyjne kary pieniężne w wysokości do 50 tys. zł.

Posłowie uchwalili ustawę z poprawkami Koalicji Obywatelskiej. Według relacji PAP mają one charakter doprecyzowujący i redakcyjny. Zapisy o uprawnieniach wspólnot, spółdzielni i gmin wróciły do projektu po wrześniowej autopoprawce rządu.

Przeczytaj także:

Zakaz najmu krótkoterminowego. Kiedy gmina, wspólnota lub spółdzielnia będzie mogła go wprowadzić?

Kontrole i wykreślenie z ewidencji: nowe zasady dla uciążliwych obiektów

Nowością w ustawie są mechanizmy reagowania na konkretne naruszenia. Mieszkańcy, wspólnoty mieszkaniowe i spółdzielnie mieszkaniowe będą mogły inicjować kontrole obiektów. Obejmą one wymogi techniczne i przeciwpożarowe, a także bezpieczeństwo i porządek publiczny.

Jeżeli w ciągu 6 miesięcy od pierwszego stwierdzonego przypadku odnotowano łącznie 3 naruszenia bezpieczeństwa lub porządku publicznego, obiekt zostanie wykreślony z ewidencji. Ponowny wpis będzie możliwy po upływie roku.

Kto może zakazać najmu w budynku lub na określonym obszarze gminy?

Ustawa pozwala wspólnotom mieszkaniowym i spółdzielniom mieszkaniowym podejmować uchwały zakazujące usług hotelarskich w lokalach na danej nieruchomości (w spółdzielni potrzebna jest większość powyżej 50% uprawnionych do głosowania). Rada gminy będzie mogła, na wniosek wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, czasowo wyłączyć działalność hotelarską w lokalach mieszkalnych na wskazanym obszarze. Przepisy te mają obowiązywać od 1 stycznia 2028 r.

Od kiedy nowe przepisy i co dalej z ustawą?

Przepisy o zakazach we wspólnotach i spółdzielniach oraz o gminnych strefach mają wejść w życie 1 stycznia 2028 r. Pozostałe przepisy, w tym te dotyczące rejestru, mają zacząć obowiązywać po 14 dniach od ogłoszenia ustawy. Dokładna data zależy od terminu ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Oznacza to, że obowiązki rejestracyjne mogą pojawić się wcześniej niż możliwość wprowadzania zakazów.

Proces legislacyjny nie został jeszcze zakończony. Po uchwaleniu przez Sejm ustawą zajmie się Senat, który może przyjąć ją bez zmian, wprowadzić poprawki lub odrzucić ją w całości. Po zakończeniu prac parlamentarnych ustawa trafi do Prezydenta RP. Stan prac warto sprawdzać przed podjęciem decyzji o zakupie lub sprzedaży lokalu.

Co to oznacza w praktyce dla właścicieli i kupujących?

Osoby i podmioty świadczące usługi objęte nowymi przepisami powinny przygotować się na obowiązek rejestracji obiektu oraz podawania jego numeru identyfikacyjnego w ofertach. Warto też uporządkować obowiązki podatkowe i rozliczeniowe, o których piszemy w artykułach o KSeF i rejestracji lokalu oraz o konsekwencjach wynajmu bez umowy.

Inwestorzy powinni przeliczyć opłacalność z uwzględnieniem ryzyka regulacyjnego.

Przeczytaj także:

Rentowność wynajmu mieszkań na 2026 rok - gdzie inwestować i ile można zarobić?

Kupujący lokal z myślą o najmie krótkoterminowym powinni sprawdzić stan prawny nieruchomości, obowiązujące uchwały wspólnoty mieszkaniowej lub spółdzielni mieszkaniowej oraz aktualne przepisy dotyczące świadczenia takich usług.

Przed zakupem lokalu pod najem krótkoterminowy warto więc sprawdzić nie tylko jego cenę i stan prawny, lecz także obowiązujące uchwały oraz regulacje, które mogą wpłynąć na możliwość prowadzenia takiej działalności.

Kupujesz mieszkanie lub dom pod wynajem? Sprawdź, co kryje okolica, zanim podpiszesz umowę.

Raport o Terenie OnGeo.pl w 5 minut zbiera ponad 80 stron map i zestawień: MPZP, informacje z ewidencji gruntów i budynków, uzbrojenie, zagrożenia i otoczenie nieruchomości. Raport pomaga ocenić lokalizację i otoczenie nieruchomości, ale nie zastępuje sprawdzenia uchwał wspólnoty lub spółdzielni ani weryfikacji aktualnego stanu prawnego lokalu. Zobacz przykładowy raport.

FAQ: ustawa o najmie krótkoterminowym

Czy Sejm uchwalił ustawę o najmie krótkoterminowym?

Tak. 8 października 2026 r. Sejm uchwalił nowelizację ustawy o usługach hotelarskich w głosowaniu: 407 posłów było za, 24 przeciw, a 9 wstrzymało się od głosu. Ustawą zajmie się teraz Senat.

Czy nowe przepisy o najmie krótkoterminowym już obowiązują?

Nie. Sejm uchwalił ustawę, ale proces legislacyjny nie został jeszcze zakończony. Większość przepisów ma wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, a regulacje o zakazach wprowadzanych przez wspólnoty mieszkaniowe, spółdzielnie mieszkaniowe i gminy mają obowiązywać od 1 stycznia 2028 r.

Kiedy obiekt może zostać wykreślony z ewidencji?

Jeżeli w ciągu 6 miesięcy właściwe służby lub organy stwierdzą łącznie 3 naruszenia dotyczące bezpieczeństwa lub porządku publicznego, samorząd będzie miał obowiązek wykreślić obiekt z ewidencji.

Jaka kara grozi za naruszenie nowych obowiązków?

Nowelizacja przewiduje administracyjne kary pieniężne w wysokości do 50 tys. zł za naruszenia określonych w niej obowiązków. To kara maksymalna, a nie stała stawka za każde uchybienie.

Co dalej z ustawą po uchwaleniu przez Sejm?

Ustawą zajmie się Senat, który może przyjąć ją bez zmian, wprowadzić poprawki lub odrzucić ją w całości. Po zakończeniu prac parlamentarnych ustawa trafi do Prezydenta RP. Szczegóły mogą się jeszcze zmienić, jeśli Senat wprowadzi poprawki.

Artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Treść ustawy może zmienić się w dalszym postępowaniu legislacyjnym.