Gminy nie musza się śpieszyć z Planami Ogólnymi - będzie zmiana terminu

Minister funduszy, Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, zapowiedziała, że kolejna rewizja Krajowego Planu Odbudowy (KPO), planowana na 2025 rok, będzie dotyczyć przesunięcia terminu powstania ogólnych planów zagospodarowania przestrzennego. Obecna wersja KPO zakłada, że do 2026 roku 80% polskich gmin będzie miało przygotowane te plany. Pełczyńska-Nałęcz zaznaczyła, że przygotowanie takich planów zajmuje od 3 do 4 lat, a zatem realistyczne jest oczekiwanie, że do 2026 roku większość z nich będzie w połowie drogi.
 

Opóźnienia w realizacji KPO

Minister funduszy podkreśliła, że cały KPO jest opóźniony, co wpłynęło na termin uruchomienia finansowego wsparcia dla gmin na przygotowanie planów zagospodarowania przestrzennego. Wiceminister rozwoju i technologii, Waldemar Sługocki, poinformował, że na ten cel zarezerwowano 870 mln zł z KPO.

Cele i wymogi KPO

Aby reforma systemu planowania przestrzennego została uznana za zrealizowaną przez Komisję Europejską, plany ogólne muszą być przygotowane przez co najmniej 80% polskich gmin. Zgodnie z nowymi przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, każda gmina będzie musiała przygotować i uchwalić plan ogólny do 1 stycznia 2026 roku. Plan ten zastąpi dotychczasowe studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, które zachowają moc do dnia wejścia w życie planu ogólnego, jednak nie dłużej niż do 31 grudnia 2025 r. (po zmianach gminy mają czas do 30 czerwca 2026 r.).

Plan ogólny

Plan ogólny ma stanowić schemat zagospodarowania przestrzeni i jego ustalenia będą wiążące zarówno dla planów miejscowych, w tym zintegrowanego planu inwestycyjnego, jak i decyzji o warunkach zabudowy. Normy zawarte w planie ogólnym mają na celu wskazanie ram, w jakich ma się mieścić docelowe zagospodarowanie przestrzeni, oraz stanowić wytyczne dla szczegółowych działań projektowych na kolejnych etapach procesu planistycznego.
W planie ogólnym zostaną określone strefy planistyczne i gminne standardy urbanistyczne, a także obszary uzupełnienia zabudowy oraz obszary zabudowy śródmiejskiej. Nowe przepisy umożliwiają również mieszkańcom danej gminy samodzielne zainicjowanie procedury planistycznej zmierzającej do uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w ramach obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej.
Minister Pełczyńska-Nałęcz podkreśliła, że przygotowanie ogólnych planów zagospodarowania przestrzennego jest procesem czasochłonnym, ale niezbędnym dla zrównoważonego rozwoju przestrzennego gmin. Planowana rewizja KPO w 2025 roku pozwoli na ocenę postępów i dostosowanie wskaźników do realnych możliwości realizacyjnych gmin, co jest kluczowe dla skutecznego wdrożenia reformy planowania przestrzennego w Polsce.