Czy można wybudować dom na działce rekreacyjnej?

Utrzymujący się trend posiadania domku letniskowego w miejscach atrakcyjnych turystycznie zwiększa zainteresowanie na zakup działek rekreacyjnych. Ceny tych działek są niewątpliwie znacznie niższe, niż ceny działek budowlanych. Co właściwie można zbudować na działce rekreacyjnej? Czy można wybudować dom na działce rekreacyjnej?

Czym jest działka rekreacyjna? Co można na niej wybudować?

Ciekawostką jest, że przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994r. zwanej Prawo Budowlane (Dz.U.1994 Nr89 poz.414) nie regulują pojęcia działki rekreacyjnej. W umownym znaczeniu jest to działka, która jest przeznaczona pod budownictwo mieszkaniowo-rekreacyjne. Informacji o statusie danego terenu należy szukać w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego (MPZP). Na działce rekreacyjnej można bez pozwolenia wybudować:

• parterowy budynek rekreacji indywidualnej, którego powierzchnia nie będzie przekraczać 35m2;
• wolnostojącą wiatę;
• altanę.

Czy można wybudować dom na działce rekreacyjnej?

Przede wszystkim trzeba jednoznacznie podkreślić, że działka rekreacyjna na pewno nie jest działką budowlaną. Aby na działce rekreacyjnej postawić dom mieszkalny jednorodzinny, należy działkę rekreacyjną przekształcić w działkę budowlaną. Procedura jest jednak żmudna, a na decyzję można czekać latami. Dodatkowo należy pamiętać, że nie zawsze zmiana przeznaczenia działki jest możliwe. Przepisy regulujące działalność Rodzinnych Ogródków Działkowych (ROD), stanowiących tereny rekreacyjne lokalizowane zwykle na terenach miast, określają jasno, że nie ma możliwości zakupu ROD na własność. Co to znaczy? Że z tych terenów można korzystać wyłącznie na zasadzie umowy najmu, jeśli jest się członkiem Polskiego Związku Działkowców. Zasada Rodzinnych Ogródków Działkowych wprowadza całkowity zakaz budowy na tych terenach całorocznych domów jednorodzinnych. Za zgodą zarządcy, można jedynie postawić na nim domek letniskowy.

Dom na działce rekreacyjnej – rola MPZP

Odpowiedzi na pytanie, co można wybudować na działce rekreacyjnej, należy szukać w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. W MPZP powinny znaleźć się wszystkie informacje na temat działki m.in.

• dopuszczalną liczbę zabudowań na działce;
• wielkość i wysokość nieruchomości;
• szerokość elewacji;
• rodzaj zabudowy

Bardzo ważnym krokiem jest sprawdzenie MPZP zanim zdecydujesz się na zakup działki rekreacyjnej. Dlaczego? Teren o statusie rekreacyjnym może być np. obszarem chronionym, na którym nie ma możliwości budowy żadnych obiektów budowlanych. Spowoduje to, że Twoja inwestycja będzie z góry skazana na porażkę.

A co, gdy nie ma MPZP?

Jeśli Twoja działka nie jest objęta MPZP, a planujesz zabudowę działki rekreacyjnej, możesz wystąpić z wnioskiem o wydanie warunków zabudowy do właściwego urzędu. Warto pamiętać, że aby złożyć wniosek o warunki zabudowy nie musisz być właścicielem nieruchomości. We wniosku trzeba opisać planowaną inwestycję, załączyć mapę zasadniczą z zaznaczeniem działki i zarysem planowanego budynku. Jak wypełnić wniosek o warunki zabudowy opisaliśmy w osobnym artykule.

Jak wypełnić wniosek o warunki zabudowy poradnik OnGeo.pl?

Czy wiesz, że…

Możesz bez trudu sprawdzić, czy teren, na którym znajduje się Twoja działka, jest objęty MPZP? Możesz bez wychodzenia z domu, w ciągu kilku minut otrzymać wszystkie niezbędne informacje o Twojej wymarzonej nieruchomości. Dodatkowo dostaniesz informacje o zagrożeniach np. zanieczyszczeniu powietrza, osuwiskach, czy terenach zalewowych oraz sprawdzisz status pozwoleń na budowę w Twojej okolicy. Pobierz Raport o Terenie OnGeo.pl. Raport to czytelny dokument w formacie PDF, zawierający ponad 60 stron informacji o wybranym terenie. Wygenerujesz go w zaledwie 5 minut. 

Zobacz: Przykładowy Raport o działce OnGeo.pl

Czy należy starać się o pozwolenie na budowę dla obiektów budowlanych na działce rekreacyjnej?

Ostatnia nowelizacja Prawa budowlanego z 19 września 2020r. (art. 29 ust. 1 pkt 1) wprowadza zmianę dotyczącą wymagania pozwolenia na budowę dla wolno stojących parterowych budynków rekreacji indywidualnej rozumianych, jako budynki przeznaczone do okresowego wypoczynku, o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy czym liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać jednego na każde 500 m2 powierzchni działki.

Inwestycja taka nie będzie wymagała pozwolenia na budowę, a jedynie zgłoszenia budowy do odpowiedniego organu administracji architektoniczno-budowlanej. Zgłoszenia wymaga również wykopanie studni, wybudowanie wiaty i altany, postawienie ogrodzenia o wysokości przekraczającej 2,2m, zabudowanie oczka wodnego, czy basenu oraz postawienie zewnętrznej toalety, która nie byłaby połączona do kanalizacji.

Dom na działce rekreacyjnej co warto wiedzieć - Podsumowanie

Decydując się na budowę domu na działce rekreacyjnej, warto zwrócić uwagę na kilka kluczowych kwestii:

1. Rodzaj działki

• Działka rekreacyjna: Upewnij się, że działka jest odpowiednio sklasyfikowana jako rekreacyjna i sprawdź, jakie są przepisy dotyczące jej zabudowy.
• Dostępność mediów: Sprawdź, czy działka jest podłączona do mediów (woda, prąd, kanalizacja) lub czy istnieje możliwość ich doprowadzenia.

2. Przepisy budowlane

• Decyzja o warunkach zabudowy: Sprawdź, czy potrzebujesz decyzji o warunkach zabudowy (WZ) lub czy w gminie istnieje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.
• Rodzaj budynku: Na działkach rekreacyjnych często można budować domy jednorodzinne, ale istnieją ograniczenia co do ich wysokości, powierzchni zabudowy i przeznaczenia.

3. Projekt budowlany

• Dostosowanie do lokalnych warunków: Zadbaj o to, aby projekt domu był zgodny z lokalnymi warunkami (np. warunki geologiczne, klimat).
• Estetyka i styl: Warto, aby budynek wpisywał się w charakter otoczenia, co może być ważne w niektórych regionach.

4. Zgłoszenia i pozwolenia

• Zgłoszenie budowy: W przypadku budowy niewielkich obiektów (np. domków letniskowych) może wystarczyć zgłoszenie zamiast pozwolenia na budowę.
• Ochrona przyrody: Sprawdź, czy działka nie znajduje się na obszarze chronionym (np. park narodowy, rezerwat przyrody).

5. Zagospodarowanie terenu

• Ogród i otoczenie: Zastanów się nad zagospodarowaniem przestrzeni wokół domu (ogród, taras, miejsce na grill).
• Przechowywanie sprzętu: Warto zaplanować miejsce do przechowywania sprzętu rekreacyjnego (np. rowery, łódki).

6. Aspekty finansowe

• Koszty budowy: Oszacuj całkowity koszt budowy domu oraz późniejsze wydatki związane z jego utrzymaniem.
• Potencjał wynajmu: Jeśli planujesz wynajmować dom, sprawdź lokalny rynek wynajmu i zasady dotyczące wynajmu obiektów rekreacyjnych.

7. Ubezpieczenie

• Ochrona majątku: Rozważ ubezpieczenie budynku oraz wyposażenia, aby zabezpieczyć się przed ewentualnymi szkodami.

8. Czas budowy

• Sezonowość: Pamiętaj, że budowa może być utrudniona w sezonie zimowym, co może wpłynąć na harmonogram.

Budowa domu na działce rekreacyjnej może być doskonałym sposobem na stworzenie miejsca do wypoczynku, ale wymaga dokładnego przemyślenia i zaplanowania, aby spełnić oczekiwania i wymagania prawne.