Zniesienie ograniczeń w obrocie gruntami rolnymi w miastach

Ministerstwo Rozwoju i Technologii (MRiT) wprowadza projekt nowelizacji ustawy, która ma zwiększyć dostępność gruntów pod budownictwo mieszkaniowe. Zniesienie ograniczeń w obrocie gruntami rolnymi w granicach administracyjnych miast oraz nowe rozwiązania prawne mogą znacząco wpłynąć na rozwój rynku nieruchomości w Polsce. W artykule przyjrzymy się szczegółom tych zmian i ich potencjalnym konsekwencjom.

Nowe przepisy: grunt rolny w mieście na cele mieszkaniowe

Jednym z kluczowych elementów projektu jest zniesienie ograniczeń w obrocie gruntami rolnymi w miastach. Dotychczasowe regulacje nakładały na inwestorów obowiązek uzyskiwania zgody na obrót gruntami rolnymi, a także dawały Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa (KOWR) prawo odkupu takich nieruchomości. Proponowane zmiany eliminują te bariery, co znacząco uprości procedury zakupu ziemi pod inwestycje mieszkaniowe.

Według założeń, zniesiony zostanie również zakaz ustanawiania użytkowania wieczystego na cele mieszkaniowe. Dla inwestorów oznacza to obniżenie kosztów początkowych, ponieważ opłata za użytkowanie wieczyste wyniesie jedynie 15-25% wartości gruntu, a kolejne koszty będą rozłożone w czasie. Publiczni właściciele gruntów zachowają jednak kontrolę nad ich zagospodarowaniem, co ograniczy ryzyko spekulacji.

Ułatwienia w planowaniu i realizacji inwestycji

Projekt ustawy przewiduje także liczne zmiany mające na celu uproszczenie procedur planistycznych. 

Najważniejsze z nich to:

• Dobudowa kondygnacji: Możliwość zwiększenia wysokości budynków poniżej 30 m o jedną pełną kondygnację, co dotychczas było ograniczone do 10% ich wysokości.
• Umowy urbanistyczne: Rady gmin zyskają prawo określenia wytycznych dla umów urbanistycznych, które regulują zobowiązania między inwestorem a samorządem.
• Zmiana zasad miejsc postojowych: Zniesienie krajowych minimalnych współczynników liczby miejsc postojowych i przekazanie tych decyzji gminom.
• Usprawnienia w procedurach ZPI: Wprowadzenie zintegrowanych planów inwestycyjnych (ZPI) ma ułatwić kompleksowe zarządzanie dużymi inwestycjami.

Odblokowanie gruntów Skarbu Państwa

Projekt nowelizacji przewiduje także przejęcie przez MRiT gruntów Skarbu Państwa oraz tych należących do KOWR, które nie są wykorzystywane do realizacji zadań statutowych. Dzięki temu nieruchomości położone w sąsiedztwie obszarów zurbanizowanych, ale dotychczas niezagospodarowane, mogą zostać przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe.

Korzyści dla inwestorów i społeczeństwa

Zmiany w ustawie mają przynieść szereg korzyści, w tym:

• Większą dostępność gruntów: Zniesienie ograniczeń prawnych i przejęcie nieużytkowanych gruntów pod budownictwo zwiększy podaż działek w atrakcyjnych lokalizacjach.
• Niższe koszty inwestycji: Dzięki użytkowaniu wieczystemu inwestorzy poniosą niższe koszty początkowe, co może przełożyć się na bardziej przystępne ceny mieszkań.
• Przyspieszenie procesów inwestycyjnych: Zmiany w przepisach planistycznych i budowlanych mają skrócić czas realizacji inwestycji.

Kiedy nowe przepisy wejdą w życie?

Ministerstwo Rozwoju i Technologii planuje przedłożenie projektu Radzie Ministrów w I kwartale 2025 r. Jeśli zmiany zostaną przyjęte, mogą one stać się jednym z kluczowych elementów polityki mieszkaniowej w Polsce, ułatwiając rozwój nowych osiedli mieszkaniowych.

Podsumowanie

Nowelizacja ustawy przygotowywana przez MRiT to krok w stronę zwiększenia dostępności mieszkań w Polsce. Zniesienie ograniczeń w obrocie gruntami rolnymi w miastach, uproszczenie procedur planistycznych oraz odblokowanie gruntów publicznych mogą znacząco przyspieszyć rozwój budownictwa mieszkaniowego. Czekamy na dalszy rozwój sytuacji i decyzje Rady Ministrów.